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黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程竣工環境保護驗收公示說明
發布時間:2018-03-02     文檔來源:湖北省天然氣發展有限公司
    

  20171228,湖北能源集團鄂東天然氣有限公司組織召開了“黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程”竣工環境保護驗收會,參加驗收會的單位有:湖北能源集團鄂東天然氣有限公司(建設單位)、中國市政工程中南設計研究總院有限公司(設計單位)、中石化江漢油建工程有限公司(施工單位)、吉林夢溪工程管理有限公司(監理單位)、湖北省環境科學研究院(環評文件編制單位)、湖北君邦環境技術有限責任公司(驗收調查報告編制單位);各參驗單位代表和3位特邀專家組成驗收組負責本次現場檢查驗收(驗收組名單附后)。

  驗收組實地踏勘了工程現場,檢查了環境保護設施建設與運行情況,聽取了參建單位關于項目建設及其環境保護工作的總結和驗收調查單位對環境保護驗收調查報告的匯報,查閱并核實了有關資料。結合現場核實情況,經認真討論和評議,形成驗收意見。經工程建設單位自查,認為本項目符合環保驗收條件,根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評[2017]4號)以及企業自行驗收相關要求,現將本項目驗收意見公示如下:

  一、工程建設基本情況

  黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程線路起點為位于黃岡市黃州區陳策樓鎮六廟村的黃岡接收站,途經黃州、鄂州、大冶,至大冶市陳貴鎮的大冶陳貴接收站結束,總體為從北至南偏西走向,輸氣管道線路實際建成后全長80.26km。工程總投資47985.65萬元,其中環保投資共計1416.6萬元,占總投資的比例為3.0%。

  本工程由管線工程、站場工程、配套工程等組成。輸氣管道線路全長80.26km,管道管徑為Φ610mm,管道設計壓力為6.3MPa,2015年的設計輸送能力為4.81×108m3/a。

  本工程共設4座工藝站場,分別為黃岡接收站、黃州分輸站、鄂州分輸站、大冶金山店分輸站,3座截斷閥室,分別為燕磯閥室、碧石閥室、還地橋閥室。

  20108月,湖北省環境科學研究院編制完成了《黃黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程環境影響報告書》;201010月,湖北省環境保護廳以鄂環函[2010]650號文對《黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程環境影響報告書》進行了批復。

  工程于201011月正式開工,20129月完工,201511月投入試運行。

  二、工程變更情況

  1)本工程管線實際為80.26km,比環評階段的76km增加了4.26km,主要變化原因是施工過程中,管線走向局部有微調,對線路長度進行精確勘測,線路長度與工可階段略有出入,變化率5.6%,不屬于重大變更。

  2)本工程實際設置了3座閥室,分別為燕磯閥室、碧石閥室、還地橋閥室,較環評階段的2座相比,增加了1座碧石閥室。主要變化原因是結合管道分輸位置和大型穿越位置,考慮到閥室間距設置的合理性,與工可設置情況相比,增加了一處閥室。減少泄漏量,便于進行搶修,提高了環境風險預防及應急處理能力,不屬于重大變更。

  3)本工程占地情況實際為永久占地3.12 hm2,臨時占地76.84 hm2,較環評階段的永久占地5.80hm2和臨時占地97.17hm2均有所減少,主要原因是三樁占地計入臨時占地,同時,管線線路進行優化后,管溝開挖導致施工作業帶也相應減少。不屬于重大變更。

  4)環評設計階段在黃岡接收站、黃州分輸站、鄂州分輸站、大冶金山店分輸站分別建設一套化糞池、地埋式一體化污水處理設施。實際建設情況為:黃州分輸站、鄂州分輸站、大冶金山店分輸站設置了化糞池,均未設置地埋式一體化污水處理設施。

  各站場產生的污水主要是生活污水,主要污染因子為 COD、氨氮等,各站場廢水排放總量1.01t/d,則站場生活污水產生量約為0.042m3/h。由于黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程各站場人員配置實際發生減少,導致了生活污水產生量的減少,達不到一體化生活污水處理設備處理水量下限標準(1.0 m3/h),從而改為化糞池預處理生活污水,再與各站場周邊村委會簽訂生活污水清運協議,做到污水零排放,對環境的影響很小,不屬于重大變更。

  5)空氣和聲環境保護目標:在環評設計階段,設計閥室2個,實際建設閥室3個,新增1個閥室,周邊無相應的環境保護目標增加,此變更不屬于重大變更。水環境保護目標:環評設計階段,線路總共穿越1次大型水域,8次中型水域,42次小型水域;實際建設過程中,線路共穿越1次大型水域,5次中型水域,42次小型水域,此變更不屬于重大變更。

  6)本工程實際總投資為47985.65萬元,比環評階段的總投資48132.82萬元少了147.17萬元,主要變化原因是在施工過程中,對線路長度進行精確勘測,與工可估算相比,數據更加細化,從而減少了總投資。此變更不屬于重大變更。

  7)本工程水土保持工程完成投資1058.56萬元,比環評階段的總投資961.19萬元增加97.37萬元,分析主要變化原因為管道作業帶區的擋土墻新增漿砌石投資,而主體工程中(穿越工程區)河流護岸的實施工程量較方案設計的少;工程施工過程中未修建伴行道路,防護措施投資相應減少;獨立費用與水土保持補償費的有所減少。此變更不屬于重大變更。

  根據環保部《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦[2015]52號),本項目實際實施工程內容相對于環評階段無重大變動。

  三、環保驗收調查結果

  1、生態環境

  本工程采取的生態環境保護與水土保持措施是有效的,符合環評報告書及其批復意見、設計的要求,對于減少土地占用、減少土壤擾動和植被破壞,防止水土流失起到了積極而有效的作用,達到了保護環境的目標。環境影響程度在可以接受的范圍之內,而且建設期的不利環境影響已經逐漸減緩。

  1)目前本工程影響區地表已基本得到平整,土壤結構基本趨于穩定,工程生態環保措施得到有效執行。

  2)對于各站場的綠化情況,各站場綠化工程已基本完成,綠化情況良好,有效防止水土流失,美化景觀。

  3)建設單位在施工期和施工結束后采取了一系列水土保持措施有效地防止和減輕了工程區的水土流失。目前建設單位已委托武漢綠也生態科技有限公司開展本項目水土保持驗收監測工作及相關專題報告的編制工作。

  4)本工程評價范圍分布保護植物有水杉和樟樹2 種。建設單位在施工階段采取了繞避措施,施工期未對水杉和樟樹造成破壞。本工程營運期間,管道密閉輸送天然氣也不會對沿線植物造成影響。

  5)本工程經過的區域均為人類活動頻繁的區域,野生動物很少,工程的建設未對區域野生動物的生存、活動造成影響。

  從生態環境影響調查結果分析認為,工程已經具備生態竣工驗收的條件。

  2、水環境

  施工期施工營地就近租用附近民房,生活污水依托當地污水處理系統處理后由農戶作為農肥。通過采取上述措施后,本項目施工期間沒有向附近水體排放廢水,對當地水環境影響不大,沒有引起環境糾紛和當地居民的投訴。

  管道施工穿越大型河流-長江采用定向鉆穿越方式,施工對該河段魚類基本沒有影響。施工所用泥漿無毒且無有害成份,對廢泥漿的處置一般采用干化后覆土掩埋恢復種植的方法,對周圍環境和水體水質影響不大。

  本項目管道試壓于20151126日至2016225日試運行期間完成,各段試壓水經沉淀后排放至管道及站場周邊水體內,未對環境造成污染。

  根據調查,考慮到工程運營期間,站場人員較少(平均每個站場約4~5人),產生的生活污水量較小,達不到一體化生活污水處理設備處理水量下限標準(1.0 m3/h),且成分較簡單(主要污染物為COD、氨氮),因此建設單位在各站場僅設置化糞池收集員工生活污水預處理,未布置生活污水一體化處理設備處理。為保證污水合理可行的去向,建設單位與周邊村委會簽訂了相關協議,生活污水經化糞池預處理后由周邊村委會收集后清運,做到污水零排放,對周邊水環境影響較小。

  根據《2015年鄂州市環境質量報告書》可知,2015年長江(燕磯段)水質各項指標均可達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中“III類水質”的要求。

  3、大氣環境

  本工程在施工期間,按要求采取了有效的大氣防治措施,對周圍環境影響較小。通過公眾意見調查,沒有發現環境污染事故和環境影響投訴事件。

  為反映項目試運行期間站場周圍的環境空氣質量,對各站場周圍環境空氣質量進行了監測。由監測結果可知:4個站場邊界試營運期間非甲烷總烴一次監測濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準限值的要求,敏感點處試營運期間非甲烷總烴一次監測濃度滿足參照執行的以色列標準限值要求。本工程的建設未對區域環境空氣帶來明顯不利影響。因此各站場試運行所產生的大氣污染物的排放情況均滿足環保要求。

  4、聲環境

  本工程施工期噪聲主要主要來自砂石骨料加工系統噪聲、材料運輸車輛交通噪聲,及鉆機的動力機組噪聲和泥漿泵噪聲;站場、閥室工程施工噪聲主要來自打樁機、攪拌機、裝載機、挖掘機及運輸車輛等。在施工過程中,建設單位采取了相應措施來控制噪聲源從而達到降噪效果。根據現場調查,本工程施工期間沒有產生噪聲擾民現象。隨著施工結束,影響已消除。

  試運行期噪聲主要在站場內產生,主要聲源為輸氣工藝站場機泵噪聲。根據現場調查,各站場對設備維護較好,對周圍環境的噪聲影響較小。

  本次調查在黃岡接收站、黃州分輸站、鄂州分輸站和大冶金山分輸站四周及附近敏感點處均設置了噪聲監測點,監測結果表明:站場廠界監測中除鄂州分輸站及大冶金山店分輸站外,其他測點晝夜間均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)對應的2類及4類標準限值的要求,其中鄂州分輸站南側廠界晝間超標2 dB(A),夜間超標0.8~2.9 dB(A),超標原因是南側受滬渝高速交通噪聲影響較大;大冶金山店分輸站北側夜間超標1.4~3.2 dB(A),超標原因主要是該側廠界緊鄰現狀羅金公路,測點受交通噪聲影響較大;敏感點處監測值均能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)對應的2類區標準限值要求。

  5、固體廢物

  根據現場調查,施工單位認真落實各項環保措施,施工期間沒有發生因固體廢物處置不當造成環境污染和環境糾紛。

  試營運期間各站場對于清管作業和分離器檢修的固體廢物,屬一般固體廢物,目前輸氣管道工程均采用將其導入站內排污池中集中存放,然后定期清運到指定地點進行填埋處理。由于其量很少,且不含有毒有害成分,只要征得當地環保部門的同意,合理選擇廢渣填埋地點,或直接運往當地垃圾處理場填埋,對當地環境影響較小。根據本次調查結果,各站場作業區均設置了排污池,收集上述固體廢物,后期需清掏處置時,將征求環保部門意見。

  各站場內道路定期清掃,在生產輔助區均設置垃圾桶,收集站場范圍內生產、生活垃圾。生活垃圾按照《城市生活垃圾管理辦法》處理,定期由環衛部門清理,送垃圾處理場。

  6、環境風險事故及應急措施

  本項目管道工程存在的危險主要是斷管、穿孔、爆管等引發天然氣泄漏造成火災爆炸、物體打擊和人員中毒等,各站場存在的主要危險表為站內設備故障、站場設備或站內管道泄漏及公用工程故障等。建設單位針對風險源項,在工程設計和實施中,除采取了大量的技術防范措施外和管理措施,制定了詳細的應急預案,主要內容包括:建立應急組織機構,明確其組成及各部門、各崗位職責各崗位職責,給出應急反應程序,根據工藝特點和危險源特性制定各項事故應急處理措施,給出搶修器材配備及演習方案。該應急預案可有效規避事故風險、減緩事故影響。

  從現場檢查情況來看,本項目HSE 規章制度健全,明確了各要害部位、重點崗位的管理責任,建立了一整套安全生產管理規定、安全生產操作規程和各種設備的運行操作規范,以及應急救援預案。重要工作崗位的工作人員都持證上崗,并定期進行安全檢查、培訓和應急預案演練,發現問題及時整改,消滅事故隱患。在站場均設置了重大危險源安全告知牌。

  自工程試運行以來,未發生過漏油、火災或爆炸等風險事故,說明建設單位采取的上述風險防范措施是較為有效的。

  7、公眾意見調查

  對本工程直接影響區內受影響的村鎮居民,發放公眾意見調查表,征求其對工程的意見和建議。通過對調查結果進行分類統計,真實地反映建設項目區域各相關部門及公眾對本工程的態度,為項目的環境保護竣工驗收提供參考依據。

  公眾調查結果表明,公眾對工程建設所采取的環保措施比較滿意,大多數人認可工程建設的積極意義,認為工程建設有利于當地經濟發展,并表示愿意遵守相關規定,以保證本工程的正常運營。

  四、驗收結論

  黃岡-大冶天然氣輸氣管道工程執行了環境影響評價和環境保護“三同時”制度,前期環境保護手續齊全,基本落實了環評及批復中規定的各項環保措施要求,工程實施及運營后不存在重大環境問題,基本符合《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的相關規定。驗收組同意該工程通過建設項目竣工環保驗收。目前,本項目已完成建設項目環境保護設施竣工驗收,將正式投入使用。

  公示期:201831-320

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